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确定市委一致性布署，2020年11月24日至2021年1月22日，市委第四巡察组对城投集团党委进行了巡察。4月7日，市委第四巡察组向城投集团党委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定,现将巡察改整进行情況酌情发布。

1.“学习成绩认真贯彻尤权新的今天全国广州特色社会中实用主义价值取向和党的党的十十二大精气神以其总书纪调研湖北根本说话精气神，践行三严三实新的发展方向价值取向、统筹推进优質量的发展方向有差异”领域：

（1）关于“顶层设计、统筹谋划不足，‘十四五六’未来规划和中長期成长 战略重点尚无确定”的问题。

排查环境：“十四五”规划财务指标已制定，正在形成《景德镇城投集团3-5年发展策略》。

（2）关与“党委会、董事会、总经理办公会决策职责边界不够清晰”的问题。

改修现象：已苛刻来执行党委会会、股东会、总管理者办公装修开会事制度，并配合《国资国有独资企业改革方式企业创新3年来加入筹划颁布方式》条件进一点知道“三重一大”和董事会、经营层的权责，并全面《“三重一大”决策制度实施办法》和《党委会议事规则》、《总经理办公会议事规则》。  

（3）关与“监事会履职不正常，对集团经营管理监督不到位”的问题。

改修事情：苛刻实施股东联席会议事规定，股东会领袖按的标准列席了集團党委会会和总负责人办公楼会，待国资委对集團外界监事会成员协调整改佳，股东会领袖将列席监事会成员会。

（4）关羽“3年来未召开监事会议，职责履行工作资料缺失”的问题。

整顿情況：确定完美了《董事商务会议事流程》，待国资委对群体董事规范调整完成后，董事会委员长将按必须每季举办1次以上监事会并制定年度工作报告。

（5）更多“工会组织不健全，工会主席属兼职，专职人员1名”的问题。

整改通知条件：企业工会执行主席已全职，并按职数配齐办公员工。

（6）介绍“职工代表大会作用发挥有缺失，职责履行停留于发放职工福利、走访慰问，民主监督不到位”的问题。

修改原因：①已经完善《职工代表大会制度》，明确职工代表大会依法行使审议建议、审议通过、审查监督、民主选举、民主评议等职权切实履行工会职工代表大会工作职权；②加强工会参与企业民主管理，发挥职工代表参政议政、民主监督的作用，董事会、监事会中的职工代表由职工代表大会民主选举产生，接收职工代表的民主评议；③在组织架构设置中，已完善工会委员会工作职责，在日常工作中切实履行到位。

（7）并于“‘经营者的城市、产城运用’补薄弱环节中弱项迫在眉睫感不够用热烈。管理三维线该项目少且类属卵化期”的问题。

整改意见原因：①已经设立城丰特陶产投基金，近期同步启动设立了产业投资基金，已拟定基金设立初步方案，下一步产投基金设立后，将重点投向新区内的产业企业，做到从管项目到管资本转变；②通过招商引进特种工业陶瓷技术研究院、透光陶瓷、负极材料、固体氧化物燃料电池等产业项目，将对产业项目入股，真正做到实体项目经营。③八大产业已有半数投入使用，剩余产业年内即可完成交付并投入使用；成立产投基金事项已过党委会，正在部署基金组建工作。

（8）关羽“办公装修设计工控设备设计（OA）尚未建立，项目、财务、公文等审批至今沿用传统纸质，运行效率低”的方面。

改整状况：已任用一键化企业办公平台化OA软件比选程序，预计年底上线试运行。

（9）有关“薪酬制度改革不到位，未建立‘以效绩为导识的之间的关系化酬薪正方向奖励激励和末位晋级反向的方式给回激退规则’”的大问题。

修改前提：已雇请第三个方咨询了解。组织公账司薪资福利和工作考核处理辦法完成鉴别诊断优化网络，建立联系了以工作考核为结果导向的对比化薪资福利系统，加强朝鼓劲、末位调节系统；对各个部位门快速设置KPI，季度考核和年度考核相结合，破解大锅饭现象。

（10）相对于“部门职责定位还不够清晰。战略规划、投资、融资、资产处置、安全生产等职责存在部门间边际交叉且不够顺畅现象”的问题。

改修情况发生：①已完成将投资发展部拆分成规划发展部和金融事业部，将战略规划、投资、融资职能进行了区分。②已依据战略规划方案顾问院校武汉卓远和睿万立方所选的单位职责精确定位规划方案，公户司内部的架构部署确定了阻止进行调节，建造日益完善相应部分问责制度，确切归口操作权限控制。

（11）光于“集团经营性和非经营性资产未实现归口统管，权责不够明确”的问题。

调整时候：资产投资的管理部已做实业宅基地净资金清单表格，并一周一巡视，两月一全景航拍，方便了解净资金零售业态状况。实业营业性净资金及闲置物品净资金，净资金方法部已和投资招商市场运营部连接，还在转交相应的姿料，并于8月起开展巡查工作。

（12）就“转方式、调结构、稳增长的转型发展办法还不够多，子公司‘块实心化’这种现象多见”的问题。

整改方案情况报告：集團即 ：将颁布《子工司资源优化配置营销策划发展趋势个人建议》，强化木纹地板子工司营销策划、做实子工司。

（13）关与“资产运营效益低，管理性房产长年库存积压浪费粮食”的故障。

整改通知具体情况：截止期2021年6月，第一中专已签订租赁合同7间，凯旋城已对外出租31间，北站商业广告商铺已对外招租。 

2.“率先严治治党不断深化推广不过果断强劲，贱行以国民为重点的壮大观念同时还有严重不足”几个方面：

（14）管于“主动接受市国资委监督的意识不够强，三年来未邀请监事会主席列席相关会议，重大建设、投资项目报备不及时”的问题。

整改计划事情：①重要事项向市国资委请示报告，主动接受市国资委监管，相应的商务会议均邀請监事会会领导列席扩大会议；②大量的项目建设、投入资金的项目已备案董监事会及国资委，自查完全。2021年部门机构部门职能调整，重大项目谋划、投资报备工作划入规划发展部门，并将立行立改，做到程序完备。

（15）至于“全面从严治党责任书内容千篇一律”的问题。

整改落实现状：已将2021年度全面从严治党责任书细化修改，并将各分管职责纳入责任书考核内容，已启动主要领导与各分管领导签订《从严治党责任书》，各分管领导与部门负责人签订《党风廉政建设责任书》和各部门副职签署《年度廉洁从业承诺书》。

（16）对“未将党风廉政建设工作纳入集团年度绩效考核内容”的问题。

整顿前提：2020年度已对部门党风廉政进行考核打分，并纳入年度考核。

（17）有关于“集团纪委‘三转’不是到账，纪委副书记担任公会毛主席，纪检督查员工工作程度不是强，所属的子工厂未添置纪检总监”的问题。

整改意见前提：①原集团纪委书记不再担任职务，目前新纪委书记未到位，到位后严格按照“三转”要求履职；②集团官网电话纪检监督工作员将可以通过自考、总结会学、前往参加跨省正规职业贷款机构策划 业务部门课程培训，也不确按期受邀正规职业朋友对其进行教课推进优化文化素养以适用集团官网电话发展方向可以；③已发布《城投集團派驻纪检客服总监上班无法（试点）》，且逐渐下派纪检客服总监加强对对子厂家的监察操作。

（18）至于“精准监督不够到位，监督工作有浅表化现象，监督方向停于干部到岗、项目工地‘点一个头’，对管理办法进行通常是过程投建行业招竞价、現场签证办理、财务会计结帐等几个方面具备督察后视镜盲区”的问题。

排查情况发生下：拟订公布《行政监督持续推进特别创业项目网站建设运行任务计划》，并按规范要求实行，对部们特别管理制实行情况发生下完成查验并公布运行任务警告单时限排查佳。

（19）介绍“监督执纪偏松偏软，2019年3月成立至今主动发现线索、自办案件为零”的问题。

改修具体情况：待纪委纪委书记专业到位后，申请加入党风清正廉洁制作和反腐化败工作任务协调工作班级，开设拜访公司企业、对内容职务和关键职能部门谈话内容等形式比较广泛分类整理意见建议，扩大案源分类整理渠道方式。

（20）对“职代会、工会职权更好地发挥不足，对干部职工的人文景观呵护不怎么更好地自主的，自主的加入自由主义行政决策、督察管理系统的更好地性还不怎么高”的问题。

整治条件：①开展喜闻乐见、参与度较高、参与人数较多的团建活动，凝心聚力，丰富星空体育官网建设载体；②工会已成立篮球队、舞蹈队，多次参加新区比赛，获得多项殊荣；③当好职工“娘家人”，解决职工的后顾之忧。

（21）对於“薪酬长效机制尚未建立，认同感、归属感还不够强”的问题。

整改方案条件：企业雇请第二方专业性咨询了解。公司设立了新的薪水标准体系，采取短期计划+长期结合的激励机制和晋升机制。完善奖惩制度和职工福利，出台异地员工租房补助办法，根据实际情况发放车补、话补、公司食堂免费用餐，建立企业年金、购买补充医疗保险，全方位关心员工利益，增强认同感和归属感。 

（22）关羽“风险点排查流于形式。会存在安全隐患点巡查规模较少，安全隐患定级不实，传染病防治长效机制不足全且继续执行疲倦”的问题。

自查条件：已发放《关羽进一部搞好廉政勤政安全隐患点清查工做的告诉》标准要求自己全面排查认真梳理各个部门门、各职位公权力启用过程中中的廉政勤政危险因素点，召开大会研讨会方案扩大会议对没想到和定级使用核对，以保证定级的较准性，利用解释廉洁投资安全风险建设逐步完善风险防控制度。

（23）有关“集团办公区域、地下车库存在长流水、长明灯现象”的问题。

整改计划情況：对于破埙的下水管对其进行着力巡检，提升了安检员清扫专业人员管理的节约加水节电认识到，时科学安排专业人员管理对使用电加水情況督查，昌南发展前景公司下水道储藏室早餐7:00亮灯，晚上9:00陆续熄灯。

 （24）对“工作‘忙闲不均衡’，施工到岗、指纹考勤考勤收录有造假操作”的问题。

自查前提：规范了外勤指纹考勤，外架指纹考勤场地定期进行最新备案信息，对非备案信息场地的指纹考勤称为有误，按缺卡扣罚工薪。

3.“严格落实新当代党的组建规划留存补短板欠缺，优质化量党建工作创新引领优质化量成长上心使劲儿严重不足”部分：

（25）观于“党委理论学习中心组有“任务式学习”现象，结合集团实际贯彻落实习近平总书记关于国有企业党建和改革重要指示统筹谋划不深入”的问题。

改整情况下：已建设“第一议题”制度，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神等，作为党委会、理论中心组学习、支部大会、支委会及其它党内重要会议学习的“第一议题”。结合城投集团实际贯彻落实习近平总书记关于国有企业党建和改革的重要指示精神，全面加强国企党建，用创新的精神推动企业发展，提高国有资本运营质量和效率。

（26）观于“推动党的创新理论进企业、进工地、进头脑不够有力”的问题。

整改抓好情况下：进一个步骤抓好好“党委理论学习中心组学习制度”，加强学习研讨方面实际内容，不定期地把学习研讨放在项目一线和子公司生产运营的一线开展，切实注重提高学习研讨质量，推动党的创新理论进企业、进工地。

（27）更多“文明单位创建不深入，群众性文体活动较少，文化建设滞后”的问题。

排查现状：进几步武器锻造了工业企业古文化搭建，在党的发展历史学习成绩文化教育深入开展业务一年后，党委会镇长授课了《始终如一党的发展历史增信，做信奉、坚定的信念信念、勇气坚定的信念的中共员》专题会党课。企业与市委校园宣传部连合举办活动了全区《学党的发展历史、感恩社会党、听党话跟党走党的发展历史知识基础竞争》和专业诗话情景模拟剧《红船筑梦》，与昌南园区、市税务上的局、景陶企业深入开展业务了《建党100周年》大型文艺汇演，在集团内开展了演讲比赛、知识竞赛等各类文化活动，已向昌南新区申报了2020年度文明单位。

（28）关于幼儿园“主体责任意识不强，目标细化、责任分解缺失”的问题。

整改计划问题：更改不断完善了集团网站网站思想结构做业务法律负责制，将计划进步骤落实至各法律主责政府部门、法律主责人，抓准好思想结构做业务平衡位置点，助推集团网站网站针对宣传广告，讲好城投古事。

（29）就“网络阵地管理松散，更新维护不及时，信息公开不到位”的问题。

整改措施的情况：已在党建工作特刊订单独新设“党务公开”及“三化”建设专栏，并对内容进行了更新，“招投标”及“公告公示”栏目己进行更新。

（30）光于“未建立突发事件舆情应急处置机制，网络宣传员、评论员队伍缺失”的问题。

自查现状：依照让已创立突遇新闻舆情监控应急方案处治体制，由各处门、各子司选拔任用开立备照片文字意识的优良店员运作了集困网路促销员、评说员小分队并创立了促销接洽员微信号群。

（31）对於“‘培训重力’兴起营销工作力度不过”的问题。

排查情况下：已遵循平常来进行关注督察，本周、一个月激劲制、对排行榜靠后的总书记遵循消息提醒谈心谈话等行为兴起“学习强国”推广力度，目前每日的参与度、人均积分和日活率均有明显提升并获得市国资委回评。

（32）至于“未组建共青团组织”的问题。

自查自纠条件：群已经存在团支部建制，属于市国资委团委，己经理清党团员、团员、女性性等一般环境，并随着要求挑选配强工、青、妇乡镇干部，助推党团体和群团团体应建尽建事业。2021年来，新收录工会组织成员30余人，青年团员人数大幅度提高。同时秉承着双向培养的原则，及时将优秀的群团干部吸纳到党组织中，上半年共推荐8名优秀群团干部作为入党积极分子。

（33）关羽“女职工委员会任务未正常情况实施，老年妇女‘一边 天’效果尚待大力加强”的问题。

整改通知事情：总工会已分设女员工理事会会，中期拉动引领的女员工展示出出知识储备女生的智识风范，以做工作为理论知识，展示出女生巾帼风范，将其“半边天”作用发挥好；集团2020年度先进工作者女职工占比43%，今年集团共推荐市“三八”红旗手一名，市巾帼标兵一名，昌南新区“三八”红旗手两名。

（34）光于“党建工作年度计划、责任分解、目标考核缺失”的问题。

整改通知状态：制定出《党建宣传办公负责制施行妙招》，将履行合同法律主体负责、表现功能能力及利用基层党组织结构和团员用途情況定为中仅,并举行考评。 

（35）相对于“未将党建工作纳入集团年度绩效考核内容”的问题。

整改计划实际情况：已经把党建工作上工作上划入年中绩效评价考核办法东西。

（36）更多“未落实基层党组织书记抓党建述职评议制度”的问题。

整治问题：已实行《党组织建设上班上班责任义务制实行方法》和《投资控股公司隶属关系企业党组织建设上班上班考核评价方法》认真执行基层党组织支部书纪抓党组织建设上班述职评议。

（37）管于“未建立班子成员基层党建工作联系点制度”的问题。

整改方案状况：已确定班子组成员下基层党组织建设工作上去联系点考核机制。

（38）就“‘三种二大’管理科学决策准则玩法简单，无管理科学决策事由流程”的问题。

自查自纠原因：已不断完善《“三重一大”决策制度实施办法》将“三重一大”决策机制融入企业治理、经营管理以及内部控制体系的各领域、各环节，真正做到法治化、常态化、长效化。

（39）关羽“党委会议记录不规范”的问题。

改修状态：已严要实验室管理标准党委会会的会议介绍记载，由党群工做部副外长（共产党员）针对性记载，并按要实验室管理标准记载介绍。

（40）对于“民主生活会‘麻味’过高”的问题。

整改通知问题：已从严决定自由主义的生活会的总的耍求，敢于担当揭短亮丑，不掩盖，分享一下根本原因从生命深居深入挖掘，领会到分享一下价值观诱因。

（41）并于“支部组织生活会还不够正常”的问题。

整改通知措施情況：对各支部聚集化的家庭生活会方位，国际公司将不同上级部门特殊特殊要求和各支部实际上的，较真分析一下各党员干部在党性、党风党纪方位出现的故障 ，有对应性特殊特殊要求各支部开幕好聚集化的家庭生活会，对没法没问题明确推进工作的支部完成约谈，责令改正其有效期整改通知措施。

（42）相关“党员活动场所和设施建设未如期到位”的问题。

调整状态：为于昌南不断发展中心的三号楼5楼的党群服务中心已经全部完成，另外两个支部（高铁、新成党支部）的活动室也已经完成。

（43）观于“基层党建基础薄弱，党组织设置不完善，党支部‘三会课文’规章制度完成不完美”的问题。

整改措施现象：进三步贯彻执行党建工做工做规章制度，强化了对各党总支“三会一课”、“主题党日”开展的检查和督促，巩固深化谋化好集团党建工作。

（44）相对于“党建工作创新谋划不足，无叫得响立得住传得开的‘党建+品牌’”的问题。

改修实际情况：将以“实施五心凝聚工程（即：初心驱动，红心统领，廉心守正，同心共建，匠心创造）、打造三三三红色阵地（即：三个支部三大阵地三面旗帜）、建好一个联盟机制（建立党建共同体联盟）和创新六联六共模式（即：上下联动，组织联建，阵地联合，活动联办，服务联心，品牌联创）”，即“5316”工作模式。构建“城之红芯，投以匠心”党建特色品牌，夯实城投党建联盟共同体，描绘集团发展的“同心圆”，凝聚红色力量，形成企业、员工和利益相关方的事业共同体，激发国企基层党建活力，全面打造瓷都城市发展的“红色引擎”。

（45）更多“团队专业化能力素质不够强”的问题。

整顿的情况：面对全国高等学校参与秋冬季毕业，4月前往南昌大学，江西财经大学、江西师范大学、华东交通大学等院校进行宣讲校招，共录用8人，其中硕士研究生2人。

（46）至于“未系统建立待遇留人、事业留人、制度留人、情感留人的体制机制”的问题。

整改方案症状：新的公司标准多薪酬的的上行带宽，拓展运动升职办公空间，作为专注的技术师新设专技的通道，物理学都分配好薪酬的的，以薪资福利稳定人心、事业发展稳定人心、规章制度稳定人心。

迎接博大领导人员顾客对巡察整改措施落实一岗双责问题开始督促。烦请一件提议，请适时向企业反映出。认识咨询电话：0798-8529361；电子技术邮件地址：星空体育官网:281055820@qq.com。

点击查看： 市城投集团党委关于落实市委第四巡察组巡查反馈意见整改进展情况的通报

丰城市市城投集團党组

2021年7月28日